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<\/div>M\u00e1s de 2.000 millones de metros c\u00fabicos al a\u00f1o:<\/p>\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t
Escombros de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n: Los residuos olvidados de la Regi\u00f3n Metropolitana<\/h1>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t
La Regi\u00f3n Metropolitana, genera el equivalente a dos Costanera Center de residuos al a\u00f1o. La actual gesti\u00f3n de estos materiales evidencia fallas en la manipulaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n en las diez plantas autorizadas por la Seremi de Salud las que no cuentan con una normativa espec\u00edfica por parte de las entidades p\u00fablicas para su funcionamiento y no contempla los efectos negativos que viven los vecinos y comunidades aleda\u00f1as.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div><\/div>\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t<\/div><\/div>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_section][vc_row][vc_column][vc_empty_space][vc_empty_space][vc_column_text]<\/p>\n
Johana Jorquera (37), el a\u00f1o 2012 obtuvo un subsidio para vivir en la calle Recalada Oriente en la comuna de La Florida, con promesas de que su patio trasero se convertir\u00eda en un parque. Sin embargo, ese proyecto nunca lleg\u00f3 a t\u00e9rmino. Hoy el terreno corresponde a un pozo de 32 hect\u00e1reas, el cual es rellenado con escombros por m\u00e1s de 100 camiones al d\u00eda convirti\u00e9ndose en un riesgo constante para sus hijos de ocho y dos a\u00f1os.\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n El patio de la casa de Johana Jorquera se encuentra a menos de diez pasos de las paredes del pozo<\/strong>, el cual tiene m\u00e1s de 30 metros de profundidad.<\/strong> Por lo que fabric\u00f3 una reja de madera para la seguridad de sus hijos y de esta manera evitar un accidente.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span>\u201cAc\u00e1 nosotros tenemos todo como ves, con madera as\u00ed nom\u00e1s. Todo tiene que estar cerrado por ella (su hija de dos a\u00f1os), porque los ni\u00f1os corren. No les importa, por lo que uno se asegura con rejas\u2026Ac\u00e1 todos los vecinos han hecho su propia seguridad\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n Ni la empresa a cargo de la planta, Regemac, ni la Municipalidad de La Florida se han hecho cargo del constante riesgo que significa para m\u00e1s de diez familias el funcionamiento del sitio. Por lo que Johana Jorquera expresa: \u201cTodo el tiempo que yo llevo, jam\u00e1s han venido a decirnos si necesitamos algo, si estamos bien o si nos molestan los olores. Tampoco nos dicen c\u00f3mo funcionan, incluso botan escombros y hay mucha gente que viene y se mete al hoyo a sacar basura\u201d.<\/span><\/p>\n El pozo de 30 metros es uno de los diez sitios autorizados por la Seremi de Salud para el tratamiento adecuado de residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n (RCD)<\/strong>, los cuales est\u00e1n ubicados en cinco comunas de la zona Sur Poniente de Santiago<\/strong> y cuentan con permiso para recibir residuos inertes (tierra, piedras, gravilla, etc.), los que son generados en obras de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n.<\/span><\/p>\n [\/vc_column_text][vc_video link=”https:\/\/youtu.be\/WRK0cQtdrno”][vc_column_text]Fuente: elaboraci\u00f3n propia.<\/em>[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n La Regi\u00f3n Metropolitana genera m\u00e1s del 40% de todos los escombros producidos por la construcci\u00f3n a nivel nacional.<\/strong> Adem\u00e1s, estimaciones del Ministerio de Medio Ambiente (MMA) indican que la regi\u00f3n aument\u00f3 en un 7% su generaci\u00f3n de RCD entre 2018 y 2019.\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Sin considerar que la generaci\u00f3n de estos residuos va en aumento, es importante el escenario de la Regi\u00f3n Metropolitana debido a que la demanda de las plantas autorizadas es cada d\u00eda mayor. De las ocho plantas visitadas, una no recibe escombros y otras dos est\u00e1n en su etapa de cierre<\/strong> al haber alcanzado su capacidad m\u00e1xima. Por lo que los escombros de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n son los residuos olvidados de la RM.\u00a0<\/span><\/p>\n Felipe Ossio, doctor en construcci\u00f3n sustentable de la Universidad Cat\u00f3lica, relaciona el crecimiento de la generaci\u00f3n de estos residuos con una equivalencia tangible a su volumen. Para el experto, los escombros generados por la RM al a\u00f1o permitir\u00edan construir dos Costanera Center<\/strong>.<\/span><\/p>\n Para este reportaje se realizaron entrevistas a entidades p\u00fablicas y privadas sobre la actual gesti\u00f3n de residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n en la Regi\u00f3n Metropolitana, con la finalidad de descubrir c\u00f3mo se lleva a cabo la gesti\u00f3n de RCD y las fallas en el sistema.\u00a0<\/span><\/p>\n A partir de la investigaci\u00f3n realizada en terreno y v\u00eda online se demostr\u00f3 que las diez plantas de disposici\u00f3n final de residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n que cuentan con autorizaci\u00f3n en la Regi\u00f3n Metropolitana, no tienen una normativa para su funcionamiento, el tratamiento de este tipo de escombros ni los efectos en las comunidades aleda\u00f1as.<\/span><\/p>\n [\/vc_column_text][vc_empty_space][vc_column_text]<\/p>\n [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_column][\/vc_column][vc_column][\/vc_column][\/vc_section][vc_section el_id=”fiscalizacion”][vc_row][vc_column][vc_empty_space][vc_column_text]<\/p>\n \u201cNo hay ninguna norma en Chile que indique c\u00f3mo debiese funcionar un sitio de disposici\u00f3n final de estos residuos. No existe\u201d –<\/strong> \u00c1lvaro Conte, gerente de la planta Regemac.<\/span><\/i><\/p>\n \u201cHoy d\u00eda no existe una normativa de los sitios de disposici\u00f3n final de residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n que establezca cuales son las condiciones operacionales de los lugares donde solo manejo linealmente los RCD\u201d –<\/strong> \u00c1lvaro R\u00edos, <\/span><\/i>subsecretario regional del Ministerio de Medio Ambiente de la Regi\u00f3n Metropolitana<\/span><\/i>.<\/span><\/p>\n [\/vc_column_text][vc_column_text]\u00c1lvaro Conte, gerente de la planta Regemac, cuenta que hace tres a\u00f1os fueron fiscalizados por no poseer una autorizaci\u00f3n para maniobrar la separaci\u00f3n de materiales, <\/span>\u00e9l apel\u00f3 a la multa y decidi\u00f3 no pagar por ello<\/b>. Y asegura: \u201cYo reclam\u00e9, no pagu\u00e9 la multa y estamos peleando, pero eso te demuestra que la autoridad no sabe a d\u00f3nde va, no tiene clara la pel\u00edcula\u201d.<\/span><\/p>\n Regemac contin\u00faa desempe\u00f1\u00e1ndose como pozo de disposici\u00f3n final de RCD a metros de sus vecinos, quienes no han sido contactados por los responsables.\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Seg\u00fan \u00c1lvaro Conte, el contrato para que el sitio pudiese iniciar sus actividades en el terreno, indicaba que deb\u00edan cercar el pozo con un muro de hormig\u00f3n, seguridad que hasta el d\u00eda de hoy es inexistente para los vecinos de Avenida Recalada Oriente<\/strong>, cuyas casas colindan con los escombros.<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n \u00bfLa municipalidad nunca les exigi\u00f3 que ten\u00edan que tener un muro ?<\/b><\/p>\n No. Nosotros tuvimos una reuni\u00f3n en la entrada y dijeron que no pod\u00edamos empezar mientras no estuviera todo cercado … Yo dije que lo hicieran porque dentro de mi contrato est\u00e1 que el due\u00f1o del sitio me tiene que entregar el pozo cerrado. Pero no lo entreg\u00f3.<\/span><\/p><\/blockquote>\n [\/vc_column_text][vc_single_image image=”3283″ add_caption=”yes”][vc_column_text]Fuente: elaboraci\u00f3n propia.<\/em>[\/vc_column_text][vc_column_text]Cada uno de los sitios de disposici\u00f3n final de RCD tiene una resoluci\u00f3n sanitaria que establece el tipo de escombros que pueden recibir. En el caso de que un fiscalizador detectara que el sitio no est\u00e1 cumpliendo con los requisitos establecidos, se puede realizar un sumario sanitario y\u00a0 multar por\u00a0 una incorrecta gesti\u00f3n de residuos que tienen un rango entre cero y 1000 UTM.<\/strong><\/span><\/p>\n La cantidad de multas emitidas a los sitios de disposici\u00f3n final de residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n fueron solicitadas v\u00eda Ley de Transparencia a la Seremi de Salud de la Regi\u00f3n Metropolitana. Al finalizar este reportaje esta informaci\u00f3n a\u00fan no hab\u00eda sido entregada.<\/span><\/p>\n En materia de fiscalizaci\u00f3n de RCD, hay dos organismos p\u00fablicos que actualmente cumplen como agentes reguladores de residuos.<\/strong> La Seremi de Salud, que se encarga de las plantas de disposici\u00f3n final y el Ministerio de Medio Ambiente (MMA), que regula a las empresas generadoras y sus declaraciones en el SINADER<\/a>.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span>La fiscalizaci\u00f3n al incorrecto funcionamiento de los sitios de disposici\u00f3n final de RCD, est\u00e1 entre las competencias de la Seremi de Salud. Seg\u00fan informaci\u00f3n obtenida a trav\u00e9s de la Ley de Transparencia, existen solo dos funcionarios p\u00fablicos encargados de revisar las diez plantas de la Regi\u00f3n Metropolitana y m\u00e1s de 900 sitios ilegales.<\/strong><\/span><\/p>\n Actualmente el Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental no reconoce el concepto de \u201cresiduo de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n\u201d.<\/strong> Por lo que la Seremi de Salud y el MMA no comparten su rol como agentes fiscalizadores debido a que las plantas solo cuentan con autorizaci\u00f3n sanitaria.<\/strong><\/span><\/p>\n Como las plantas de disposici\u00f3n final no cuentan con una Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental (RCA), la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), el brazo fiscalizador del Ministerio de Medio Ambiente, no las puede fiscalizar.\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Respecto a los diferentes actores en la gesti\u00f3n de residuos, son tres los que se encuentran expuestos a la fiscalizaci\u00f3n por parte de organismos p\u00fablicos: empresas generadoras, transportistas y plantas receptoras<\/strong> de residuos de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n.<\/span><\/p>\n\n
\u201cJam\u00e1s han venido a decirnos si necesitamos algo, si estamos bien o si nos molestan los olores. Tampoco nos dicen c\u00f3mo funcionan”<\/span><\/em><\/h2>\n<\/blockquote>\n
Fiscalizaci\u00f3n en manos de pocos<\/strong><\/h2>\n